В ХХ веке лоббизм как явление может праздновать свою победу. Истоки лоббизма, как целенаправленного воздействия на общественность и лиц принимающих решения будь то в государстве или иной структуре, имеют глубокие корни.
Еще со времен Вавилона и Древнего Египта жрецы и советники царей нередко исполняли роль лоббистов, "пробивая" на высшем государственном уровне решения о снижении налогов для уличных менял или оказании военной помощи соседнему государству.
Следует заметить, что служители Господа всевозможных конфессий и в самых разных странах на протяжении столетий были самыми лучшими лоббистами, и, по утверждениям историков, отшлифовали систему психологического воздействия на человеческие умы до уровня зеркальной глади.
Однако только в ХХ столетии лоббизм вылез из французских будуаров и римских бань в парламент страны, которая считается бастионом демократии. В этой стране быть лоббистом не только не стыдно, но и почетно. По мнению многих экспертов, именно это государство считается родиной легального, официального лоббизма.
Это США.
Здесь, на просторах от Майами до Чикаго наиболее устоявшейся группой лоббистов помимо политиков считаются целые профессиональные сословия: юристы, адвокаты, финансисты, журналисты, специалисты по рекламе и PR. Если возникает необходимость в принятии нужного решения - можно обратиться к услугам официальных лоббистов напрямую, хотя это весьма непросто, либо через специализированные PR агентства.
У таких компаний уже отработаны связи в прессе, парламенте, среди чиновников низшего и среднего звена, от которых решение поставленной задачи иногда зависит больше, чем от первого лица во властной иерархии. Их услугами нередко пользуются многочисленные этнические лоббистские структуры, активно функционирующие в сердце Вашингтона.
По словам известного эксперта по связям с общественностью доктора Нурдогана Ригеля "этнический лоббизм" - наиболее опасная форма лоббизма в США. Хотя существуют другие, не менее опасные, отстаивающие интересы своей отрасли. Среди них выделяются старые гиганты: Американская Федерация Рабочих Синдикатов - Союз промышленных объединений (AFL - CIO), ),
Этнический лоббизм: танцы на льду.
производители оружия "Мак Доннел Дуглас", "Дженерал Дэйнемикс", "Боинг", "Грумман" и такие, как " Дженерал Электрик", "Вестингауз", "Крайслер", " АТТ", табачные "Филипп Моррис", "Рейнолдс Тобако", фармацевтические империи.
Словом сегодня США - показательная модель открытого пространства, где промышленные, профессиональные, этнические группы вынуждены объединятся для выражения своих интересов. Эта модель своеобразных "танцев на льду" в продекларированную эпоху глобализации, где изящные "па" зачастую напоминают кровопролитные хоккейные сражения, уже переносится на другие континенты и почвы. Рано или поздно всем неамериканцам придется пожинать последствия этого явлениия. Потому обращение к американскому опыту весьма полезно и поучительно.
В данном случае мы попытаемся схематично рассмотреть групповые контуры "этнического лоббизма", необычайно мощного и распространенного явления на родине небоскребов, имеющего практическое воздействие на внешнеполитическую стратегию Америки, как бы мы к этому не относились. Это реальность, которую надо принимать такой, какая она есть, прагматично выстраивая, по необходимости, надежную цепь защитных мер, либо адаптируясь к существующим системам этнополитических координат.
Ирландское лобби: Сформировалось в конце второй половины 19 века как мощное движение в поддержку ирландской независимости от британского владычества. Позднее, по различным слухам, был организован закрытый от чужих глаз и очень влиятельный "Ирландский клуб", составивший костяк консервативной партии и поставивший себе задачу противостоять наплыву неирландцев в американские властные структуры, оградить внешнеполитический и внутриполитический вектор страны от чрезмерного вмешательства этнических группировок, в первую очередь еврейских и негритянских.
Считается, что без благословения этого клуба никто не может стать президентом страны. Радикальное крыло ирландского лобби по сведениям, просочившимся в прессу, негласно оказывает всяческую поддержку Ирландской республиканской армии в борьбе за Ольстер, которую англичане считают террористической. Даже скандал с Моникой Левински некоторые эксперты относят к столкновениям традиционных интересов между ирландским и израильским лобби.
r>
Этнический лоббизм: танцы на льду.
Особо важной задачей ирландского лобби считается воспитание американской политической аристократии ирландского происхождения и сохранение этнической самобытности.
Израильское лобби:
Самым крупным и влиятельным лоббистом в Америке является еврейская община и созданная ею координирующая организация: Американо-Израильский Комитет Общественной деятельности (AIPAC).
Основная задача этой структуры - обеспечение условий для упрочения американо-израильских отношений, увеличение безвозмездной американской финансовой, технологической, военной помощи Израилю. Использование всей государственной мощи США для защиты прав граждан еврейской национальности в самых разных странах мира.
По своему весу в мире американских, да и общемировых средств массовой информации, израильское лобби занимает первое место, располагая в своем активе медиа - гигантами США: ведущими телеканалами NBC и CBS, влиятельнейшими газетами New York Times и Washington Post, множеством других изданий.
Активно поддерживает произраильские лоббистские структуры в различных уголках мира, осуществляя необходимые меры для представления интересов крупных финансово-промышленных групп. Обладает огромным влиянием на общественное мнение, как в США, так и в других странах мира. Традиционно широко представлено в высших органах государственной власти в США и играет первую скрипку в Демократической партии. Вносит элементы деструктивности во взаимоотношения арабских стран с ведущими мировыми державами.
Благодаря американцам еврейского происхождения, предпринимающим невероятные усилия, Израиль существует как сильное государство, которое старается диктовать свои правила игры арабским соседям.
Израильское лобби находится в весьма прохладных отношениях с армянским и не может простить последним тесное сотрудничество армянских боевиков из террористической организации АСАЛА с палестинскими активистами.
>
Этнический лоббизм: танцы на льду.
Негритянское лобби:
Начало формирования относят к первой четверти ХХ столетия. Весьма динамичная и импульсивная структура возникла в русле массового движения негритянского населения США за гражданские права. Его позиции сильны больше в спортивной и музыкально-зрелищной сфере, чем в политике, где оно примыкает к демократам, среди которых сильны позиции, как считается, израильского лобби. Вместе с тем ни один американский политик не может игнорировать "афро-американский фактор", чье влияние весьма заметно.
Помимо продолжения традиции отстаивания гражданских прав темнокожих американцев, негритянское лобби весьма активно продвигает идею помощи США экономически отсталым африканским государствам. В свое время негритянское лобби выступило инициатором создания государства Либерия в Африке, куда хлынул поток негритянских активистов, мечтавших о появлении страны по американской модели, но без белого большинства и соответствующих этнических проблем. Однако этот поток вскоре иссяк, когда выяснилось, что одного желания иметь свое государство мало и необходимы фундаментальные политико-экономические предпосылки.
Негритянское лобби проводит свою работу чрезвычайно активно, эффективно сотрудничая со средствами массовой информации и имея свои небольшие корпоративные медиа-структуры.
Латиноамериканское лобби:
Молодое и быстро набирающее силу уже претендует на первенство в южных регионах страны, представляя многочисленное испаноязычное население. О степени влиятельности этого лобби можно судить даже по тому, как более половины школьников в США объявили испанский язык главным среди иностранных. Представители этого лобби весьма активны и их можно увидеть в самых разных властных структурах Америки. Их политические устремления направлены, прежде всего, на укрепление собственных позиций внутри страны, неприятие режима Фиделя Кастро на Кубе, упрочение взаимосвязей с Мексикой.
Испаноязычные медиа-структуры растут как грибы после дождя, а сети кабельного ТВ опоясывают практически всю Америку.
>
Этнический лоббизм: танцы на льду.
Греческое лобби:
Наиболее стойкий проводник хеллинизма, своеобразной формы греческого шовинизма. Основная цель: экономическая, политическая, гуманитарная поддержка Греции. Проводит активную работу по воспитанию американцев греческого происхождения в духе преданности национальным идеалам и культуре, развитию привлекательного имиджа греческого государства в США и в др. странах мира. Оказывает мощное давление на противников Греции, срывая им программы помощи, привлечения инвестиций и т.д.
Главным координатором этого лобби является Американский Хеленический Институт. Одним из приоритетных направлений в своей деятельности считает внешнеполитическую и экономическую блокаду Турции - давнего врага и соперника. Придерживается идеи эллинизации Кипра с депортацией турок из северной части острова. С этой целью, по утверждениям западных спецслужб, стимулировала и оказывала всяческую поддержку радикальным политическим и террористическим организациям на территории Турции.
В частности, по свидетельствам турецкой прессы, значительная моральная и материальная помощь стекалась лидеру террористической марксистской Рабочей Партии Курдистана Абдулле Оджалану. А в самой Греции и в Ливане, в лагерях палестинских боевиков долгие годы базировалась крупнейшая армянская террористическая организация АСАЛА, на счету которой убийства 72 турецких дипломатов в Западной Европе, пожар в московской гостинице "Россия" и московском метро, взрывы пассажирских автобусов в часы пик в центре Баку и уничтожение старинного здания Азербайджанской Оперы, которое считалось одним из лучших в Европе.
Свою работу часто координирует с армянским лобби, с которым объединяет негативное отношение к Турции. Греком по происхождению является нынешний директор ЦРУ Джордж Тенет. А на президентских выборах одним из главных соперников Билла Клинтона был выдвиженец греческой общины обаятельный Майкл Дукакис. Выдающуюся роль в становлении греческого лобби сыграл знаменитый мультимиллиардер Аристотель Онассис.
Греческое лобби оказывает финансовую помощь ряду американских и крупных французских изданий. Имеет прочные позиции во Франции, Сирии, Ливане, Болгарии, Испании, Аргентине, Армении.
Армянское лобби:
r>
Этнический лоббизм: танцы на льду.
Зародилось в 1924 году как движущая сила армянского общественного движения, призывающего американскую и мировую общественность заставить Турцию признать уничтожение 1,5 миллионов армян в начале ХХ века. Пользуется мощной финансовой поддержкой армянских миллионеров. Немалую роль играет один из крупнейших американских бизнесменов - миллиардер Кирк Киркорьян.
Тесно координирует свои акции с армянским лобби в Бельгии, Испании, Португалии, Болгарии, Румынии, Греции, Ливане, Эфиопии, Уругвае, Аргентине. Самые крупные и активные армянские лоббистские структуры имеются кроме Америки во Франции, России, Иране, Кипре, Сирии и Ливане.
Через армянскую церковь создана общемировая система поголовных сборов на нужды лобби, которое первостепенное внимание уделяет взаимодействию с прессой. Только в США армянская община владеет 23 газетами и журналами, издательскими домами, организовала радио и телевизионное вещание.
Основные центры лоббистской деятельности находятся в Калифорнии, где долгие годы губернатором штата являлся Д. Декмекджян. Армянское лобби, по крайней мере, ее научные формирования в Америке, весьма ревностно относятся к исследовательской деятельности "чужаков" в области истории и культуры народов Востока и Кавказа.
Армянское лобби нацелено на сохранение национальной и культурной самобытности американцев армянского происхождения, организовывая детские сады, школы и др. образовательные учреждения; клубы, исследовательские и гуманитарно-благотворительные фонды, медицинские учреждения, военно-спортивные лагеря. Вместе с тем активно способствовало расширению деятельности одной из крупнейшей террористической организации мира - АСАЛА и трем менее крупным террористическим организациям.
Оказывает всяческую поддержку Армении и проводимой ей политике экспансии в отношении соседей, находясь в теплых отношениях с иранскими фундаменталистами. На сегодняшний день благодаря армянскому лобби Ереван получает самую большую безвозмездную финансовую помощь США (около 200 млн. долларов в год) и умудрилось обеспечить постоянными финансовыми вливаниями (20 млн. долларов в год) бюджет никем не признанной марионеточной Нагорно-Карабахской Республики, созданной на оккупированных азербайджанских землях.
r>
Этнический лоббизм: танцы на льду.
В то время как Азербайджан, потерявший в результате армянской оккупации более 20% исторических территорий, вообще лишен права получать американскую государственную помощь.
Армянское лобби имело огромное влияние на первого президента СССР Михаила Горбачева и его семью. Известно, что во время его визита в США представители армянского лобби подарили жене первого и последнего президента СССР Раисе Горбачевой необычайно крупный и редкий по красоте бриллиант, вывезенный из Ирана, принятый первой леди СССР с радостной благодарностью. Спустя некоторое время крупнейшие советские СМИ эпохи перестройки впервые за послевоенную историю страны как по приказу объявили одной из советских республик - Азербайджану информационную блокаду, о чем однажды вспомнил известный тележурналист Евгений Киселев.
Отвлекаясь, нельзя не отметить одну особенность советской перестройки - именно в эту эпоху армянское лобби, имеющее своих мощных представителей как в диссидентских кругах (Елена Боннер - Алиханян), так и в высших партийных, советских и что особенно важно - в верхних слоях КГБ, достигла пика своей славы и влияния.
Иранское лобби:
В отличие от других лобби - иранское прилагает все усилия по дискредитации своей исторической родины - ныне Исламской Республики Иран. Представители этого объединения враждебно настроены к мусульманским радикалам и правящему режиму в Тегеране. Многие из них были вынуждены покинуть Иран после исламской революции аятоллы Хомейни, свергнувшего прозападную власть Реза-шаха Пехлеви. В своей массе - это вполне состоятельные, высокообразованные люди. Среди них немало профессоров, ученых, врачей, адвокатов, бывших высокопоставленных сотрудников иранских спецслужб и вооруженных сил.
Очень много бизнесменов, весьма уважаемых в своей профессиональной среде. Иранское лобби объединяет в себе как этнических фарсов (персов), так и азербайджанцев, имеет тесные контакты с израильским и армянским лобби. Часто пользуется их услугами и конфиденциальной информацией.
Самым мощным информационным каналом, соединяющим американских иранцев с исторической родиной является многочисленная армянская община а
Этнический лоббизм: танцы на льду.
Ирана, обладающая, в отличие от еврейской общины, существенными льготами.
Так, во время ирано-иракской войны армяне имели право не участвовать в боевых действиях и мн. др. И до сих пор пользуются правом беспрепятственного выезда на Запад, особенно в США. Утверждают, что иранские армяне через связи в общинах США, России и др. стран лоббируют интересы нынешних иранских властей. В Техасе иранское лобби располагает крупным научно-исследовательским центром, чьи изыскания направлены в сферу добычи нефти и производства нефтепродуктов.
Арабское лобби
Арабы, живущие в США, значительную часть своей лоббистской деятельности посвящают попытке развенчать миф о "плохих арабах", созданный соперниками из израильского лобби. Хотя созданный международный Арабо-Американский Союз (NAAA)- весьма богатое объединение, но их колоссальные средства расходуются, в основном, на организацию помпезных, дорогих приемов и вечеринок с участием первых звезд шоу-бизнеса.
В области СМИ арабская община работает крайне неэффективно, чем и объясняется низкий коэффициент полезного действия в создании позитивного имиджа в общественном мнении Запада. Арабы, обладающие крупными капиталами, не имеют подконтрольные средства массовой информации и редко инвестируют финансовые средства в крупные медиа-проекты.
Китайское лобби:
За "кадром" в данной статье не могла остаться еще одна мощная лоббистская структура - китайская, располагающая в Юго-Восточной Азии, США, Австралии весьма действенными рычагами влияния. Однако ареал их активности в США расположен в области американо-тайваньских отношений, курируемый соответствующим комитетом в Конгрессе, который стремится к недопущению нарушения суверенитета Тайбея со стороны Китайской Народной Республики в любой форме.
Львиная доля усилий китайского лобби направлена на укрепление экономических их
Этнический лоббизм: танцы на льду.
связей с США, а также на сохранение культурно-этнической самобытности китайской общины. Но китайцы - малоискушенные игроки на рынке масс-медиа, что резко ограничивает их потенциал в плоскости политических закулисных игр.
Правило без правил:
Лоббизм, как явление, особенно в его этническом формате, заслуживает самого пристального внимания. Страшные события 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне не только всколыхнули эмоции, они послужили тектоническим сдвигом в общественном сознании миллионов оторопевших американцев.
Утренняя буря разметала по всему политическому пространству Америки сложившиеся правила игры, когда все лоббистские объединения, плотно переплетенные между собой взаимными интересами и чудовищным соперничеством, все же сохраняли хорошую мину даже при самой плохой игре. Однако после 11 сентября становится очевидным одно обстоятельство, способное изменить наши представления об окружающей действительности.
Чем сильнее американские масс-медиа оказывают массированное давление на мировую общественность с целью убедить в безошибочности адреса террористов, тем больше внутри самой Америки и за ее пределами раздаются голоса, что весь мир кто-то старается втянуть в фантастически кошмарный спектакль, дешевый арт-кич, больше напоминающий масштабную и кровавую PR провокацию. И если "танцуя на льду" лоббисты раньше использовали вполне безобидные pr-технологии, то сегодня в качестве инструмента взрывы и ковровые бомбежки уже прочно вошли в подручный арсенал политтехнологов.
Эта провокация с неряшливо подготовленной медиа-кампанией уже привела к полной локализации многих игроков на политической сцене Америки, не ожидавших, что соперник вместо ответного хода сбросит с шахматной доски одним взмахом руки все фигуры. По крайней мере, отбросив политкорректность, арабов и мусульман без разбору под шумок предлагают поместить в фильтрационные лагеря, а по мусульманским странам - нанести ядерные удары.
Впрочем, события разворачиваются столь стремительно, а движение геополитических х
Этнический лоббизм: танцы на льду.
сил в мире принимает такие причудливые очертания, что дало повод многим экспертам объявить о новом этапе сентябрьской провокации. Это подтверждают слова знаменитого провозвестника "борьбы цивилизаций" американца Сэма Хантингтона, сказанные им недавно в интервью немецкой Potsdamer Neueste Nachrichten: "Война будет продолжаться ещё десятилетия". И добавившего, что "есть другая категория государств, к которой я бы отнес Россию, Китай и в определенной мере Индию.
Это страны других культур. Они поддерживают альянс в его борьбе с террором, но не предпринимают крупномасштабных активных действий".
Такая безобидная критика в адрес трех стран счастливым образом совпала с появлением в прессе, в том числе и российской, аналитических умозаключений о возможной зловещей роли Китая в сентябрьских событиях, а почтовые отправления с сибирской язвой с указанием на российский бактериологический источник позволяют предположить, что на подиум под ослепительные софиты, кроме бородатых мусульман с "калашниковым" выталкиваются новые игроки, которым таинственные пиармэны грозят "шахматным детским матом".
Но, как выразился современный классик отечественного PR, пройдет некоторое время и этот же мистер Х на пустом поле начнет выстраивать новую систему координат, где многие сегодняшние наблюдатели себя не обнаружат. .
Комментариев к этой статье пока нет. Станьте первым!
Написать комментарий
Ссылки по теме Этнический лоббизм: танцы на льду.:
